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贵州出台6项政策 支持政府和社会资本合作模式-亚搏手机版网站
来源:亚搏手机版网站    发布时间:2021-02-19 01:04:03
本文摘要:贵阳6月23日电(潘存杰)记者23日从贵州省政府办公厅获悉,贵州省政府办公厅近日就推进公私合作(以下简称PPP)模式提出以下实施意见。

贵阳6月23日电(潘存杰)记者23日从贵州省政府办公厅获悉,贵州省政府办公厅近日就推进公私合作(以下简称PPP)模式提出以下实施意见。PPP模式是政府与社会资本之间的长期合作关系,旨在通过授权经营、出售服务和股权合作来增强公共产品和服务的供给能力,提高供给效率。

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实行以下六项政策,反对政府与社会资本合作。建立财政补贴管理机制。对于项目收入无法覆盖面积成本和合理收入,但社会效益较好的PPP项目,地方财政可以通过政府收费给予必要的补贴;完善国库现金存款分配机制,将银行对PPP项目的融资增量作为计算国库现金存款的最重要因素;创造性财政资金的使用由贵州省预算和整合部门现有专项资金确定,创建省级PPP先行基金,反对省级部门与地方政府和金融机构联合设立资金;各种方式保证项目用地,实行多元化土地供应,保证项目建设用地;完善价格构成机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,在PPP应用范围内,通过劳动改造和放宽一批政府定价项目;为加强政府、金融和企业之间的合作,地方政府可以选择金融机构作为PPP战略合作伙伴,希望并引导金融机构积极合作。

政府与社会资本的合作模式主要适用于投资规模小、市场需求稳定、价格调节机制灵活、市场化程度高的基础设施和公共服务项目。在知识经济时代,资源的吸收和分配应该以高效的方式进行。政府负责管理政策的制定和规划,同时继续在民间社区或私营部门实施政策,这不仅可以减轻政府的长期财政负担,而且可以将社区和人民的力量引入公共服务过程,从而增强公民意识和社会认同感,同时提高资源效率以及建设和运营效率。

政府与社会资本的合作模式主要包括:供水、供气、供热、地下公用隧道、污水垃圾处理等市政基础设施,道路、铁路、机场、城市轨道交通、物流仓储等交通设施,保障性安居工程、医疗、教育、旅游、医疗、养老等公共服务项目,以及水利、资源与环境、生态维护等项目。


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